距离北京网约车新政正式实行还有不敷1个月的光阴（2017年5月21日正式实行），北京市交通执法总队已经开始抓“黑车”。而2016年12月21日北京市交通委公布的《北京市人平易近政府办公厅关于深化改革推收支租汽车行业安康发展的实行看法》（如下称《看法》）中明确规定：“已经在本市开展网约车营业的网约车平台公司、驾驶员及车辆，给予五个月过渡期。”

显然，北京市交通执法总队捋臂将拳，等着抓背规网约车的劲头已经按捺不住了。据新京报报道，他们抓的背规网约车重要是“京牌非京籍司机”，这种司机不相符《看法》的相干规定。

供需失衡，黑车卷土重来

与此同时，由于大量网约车司机因车辆分歧规、户籍分歧规等原因被迫放弃网约车事情，招致他们很多人又开起了“黑车”。他们利用交通执法部门巡查不严的夜间在热门的地铁站、阛阓、文娱中心门口趴活，曾经因滴滴等网约车涌现而消逝的黑车队伍、黑车司机再次涌现街头。

据报道，这些黑车司机的涌现不仅招致打车价格凌乱，原来只要30元的路程被叫到80元一口价。同时，黑车司机因为此前开网约车每一月赚到上万元，现在收入减半还要多，招致心思上难以承受，天怒人怨。

有句话叫做“穷生奸计，富长良知”。由俭入奢易，由奢入俭难。为了进步收入，这群黑车司机必然要漫天要价，坑害打车搭客，而搭客则因无正轨车可打又必须选择黑车出行。据滴滴数据显示，每一晚 21点至23点，均匀叫车成功率仅为54.1%，靠近一半的用户叫车需求没法被有效知足，供需显著失衡。

生怕女大门生又要遭殃了

除坑钱之外，更恐怖的是大量黑车司机在夜间行车，由于车辆未购买全险，司机疲驾临驶，容易发生事故。同时，夜间行车给一些犯罪分子可乘之机，关于年轻女性搭客来说很可能遭受抢劫、强奸乃至迫害生命。

在baidu中搜索“黑车 女大门生”症结字，找到的新闻让人触目惊心。《"黑车"漫天要价 南昌数名大门生打车被"坑"》《女大门生搭黑车险遭强横 上车前拍下车牌助其出险》《女大门生夜间乘坐黑车返校遭车主猥亵》《女大门生搭黑车被灌药囚禁性虐 目光呆滞浑身伤》……

在没有网约车的时期，“黑车”几乎是每一个城市的毒瘤，招致重大的社会问题。交通运管部门也一直拿不出根治的方案，倒是在网约车不受限定的时期，“黑车”变成为了网约车，黑车司机从匪徒土匪变成为了“良平易近”。因为他们再也不须要昼伏夜出，再也不须要躲避监管，而且因为行车软件随时记录行车轨迹，让他们在做守法犯罪勾当的时候多了一份畏惧。

同时，网约车让他们收入得到进步，也让他们遭到尊重。因为遭到尊重，以是被激励，加上滴滴的打分机制让网约车在人道上、素质上自然得以提升。现在因为各地网约车新规对车辆牌照、司机户籍等严厉请求，招致他们再次走上驾驶黑车做“老鼠”的日子，以是心思的扭曲让他们加倍无以复加，加倍想要报复社会。

以是现在北京交通执法局应该考虑若何整治这群重新涌现街头的黑车，而不是去抓那些“京牌非京籍”的司机。因为这群司机还没彻底变成“老鼠”，他们的行车轨迹还在被滴滴监控，还有打分机制来激励和惩罚他们。暂时，这群司机照样比较安全的。

用“钓鱼”手腕抓分歧规网约车却不抓黑车？

然则令人失望的是，交通执法部门现在却将抓“分歧规定网约车司机”作为创收来源，他们很轻松就能经由过程“钓鱼执法”的方式抓到，而黑车司机则犹如老鼠一般，他们是抓不到，乃至不敢去抓。因为这须要上夜班啊，熬夜抓人关于交通执法部门的公务员来说切实实在太辛劳。

比来，青岛平度市交通执法部门就实行了一场钓鱼执法抓非本地网约车，而该交通执法局被这位较真的网约车司机起诉了。

“钓鱼者”首先在莱阳市经由过程网约车平台下单前往邻近的平度市，随后以微信余额不敷为借口，向网约车司机宋师傅提出解除订单，请求以现金形式支付车费的请求。在到达目的地后宋师傅接受现金时，平度市交通局的执法职员们神兵天降，“勇猛地”将宋师傅查扣，将“非法经营”的大帽不禁分说地扣在了他的头上，并处以5000元的罚款。

据说，平度市交通局雇佣的社会职员每一“钓”一辆网约车，可以取得200元的酬劳，按周结账。“钓鱼执法”被用在抓网约车上其实不稀罕，抓嫖事情中也处处是钓鱼执法。

而网约车因使用打车软件，不仅给打车人提供方便，也为钓鱼执法提供了伟大帮助。《中华人平易近共和国行政处分法》第四十六条规定：“作出罚款决定的行政机关应该与收缴罚款的机构分离。”国务院也专门制订了《罚款决定与罚款收缴分离实行方法》。但实际上各地财政一般会按必定的比例将罚没款返还给行政执法部门，无关部门再按照必定比例返还给各分支机构乃至执法职员。

有利不起早，交通执法局、被雇佣的社会闲杂人等和部分地方政府均介入到了这场“钓鱼执法”分利的链条之中。他们选择最容易钓鱼的分歧规网约车下手，却对那些为非作恶的黑车睁一只眼闭一只眼。而这些“黑车”重新大规模涌现的原因又是因为《网约车新规》的分歧理规定。

网约车须要设置规则才能加倍安康发展，须要掌握数量才能让市场充满活力，然则各地交管部门必须要重充足考虑各地打车需求，和可能招致的黑车重现问题，然后出台加倍详细、可行的规定。从北京地区打车难重现，黑车泛滥，社会安全问题凸显，这都证清楚明了北京交通局《看法》存在分歧理的地方。

最初特殊提醒，由于大量高校设置新校区，都在距离城市很远的市区，打车十分难题。提醒广大女大门生等年轻女性切勿乘坐任何黑车，即便你打不到车，也不要乘坐！！！

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本文采集于百度百家，作者整理。

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